深圳法制
圖為夜幕下的深圳灣
深圳新聞網 1月2日訊（記者 張玲）為提高立法的科學性、民主性、可執行性，凝聚社會共識，提高地方立法質量，深圳市法制辦於2017年11月29日下午，通過“深圳法制”微信公眾號，舉行瞭《深圳市城市照明管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）網絡立法聽證會。日前，深圳市法制辦發佈瞭此次立法聽證會的報告。
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記者瞭解到，深圳市法制辦派出副主任蔣小文、環資法規處負責人金聞秀、環麻糬成型機資法規處副處長覃保珍組成聽證組，邀請瞭49名市民作為聽證陳述人參加聽證會，另有12名市民作為旁聽人員進入微信平臺進行旁聽。整個聽證會歷時兩個半小時。下一步，深圳市法制辦將繼續修改完善《辦法》，並盡快提請市政府審議。
景觀照明要體現地方特色 道路照明要節能環保
立法聽證會的聽證事項為：
（一）景觀照明的范圍是否需要限定？如何科學合理的劃定范圍？景觀照明設施是否應與主體工程“同時設計、同時施工、同時交付使用”（以下簡稱“三同時”）？如何落實三同時的要求？
（二）道路照明如何節能環保？
大部分聽證陳述人認為，景觀照明的范圍需要限定，並體現地方特色。鑒於深圳市已經食品成型機械頒佈實施瞭《深圳市城市照明專項規劃》（以下簡稱《專項規劃》），建議景觀照明的范圍依據專項規劃來設定。
同時，聽證陳述人認可景觀照明設施與主體工程“三同時”的要求，認為此規定可以避免重復施工和建設，浪費資源。如何落實三同時的要求，則需要規劃、建設、城管等部門相互配合。
作為一個綠色低碳的現代化城市，道路照明也要以節能環保為目標。深圳市約有40萬盞路燈，其中24萬盞節能型LED路燈，16萬盞高壓鈉燈。采用LED路燈以來節能效果明顯，經第三方檢測，年節電能達到50%以上。
聽證會上，聽證陳述人建議推廣使用LED節能燈、遠程控制物聯網路燈或者疝氣燈等，以替換傳統高壓鈉燈。也有聽證陳述人建議采用EMC合同能源管理模式 ，既減輕政府負擔，又達到節能減排目的。還有一些聽證陳述人建議主管部門應合理控制路燈的開、關時間，確保市民安全出行，同時也要避免光污染。
【小科普】什麼是EMC合同能源管理模式？它是一種新型的市場化節能機制，即用減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。舉個例子，乙方企業投資將普通路燈更換為節能型路燈，以甲乙雙方設定的電費基準，扣除當月繳納電力部門的電費，剩餘的為項目節電收益。
圖為11月29日網上聽證會頁面截圖
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