杭州下一站:世界名城!這樣的底氣是從哪裡來的?
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杭州下一站:世界名城!這樣的底氣是從哪裡來的?
2018-02-01 08:29| 都市快報
昨天,杭州又飄起瞭雪花,一時間,天氣又冷瞭起來。
但在錢塘江畔,“走向世界名城的杭州·新一輪城市總體規劃系列論壇的第一場——城市定位專場”卻熱熱鬧鬧地進行著。
原本預備100人的會場臨時加瞭3次座位,坐下瞭近200位聽眾。
該場論壇由杭州市規劃局舉辦,來自全國的城市規劃、人工智能、文史等專傢和杭州市經信委、交通等相關部門以及市民代表一起,就“杭州如何建設世界名城”展開瞭討論。
在1月初米果製造機舉行的杭州市委十二屆三次全體(擴大)會議上提出,杭州要進一步堅定加快城市國際化、建設世界名城的奮鬥目標,並審議通過瞭《中共杭州市委關於高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟 加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城的意見》。
杭州現行總規將在2020年到期,去年開始新一輪城市總體規劃編制啟動,該總規既要對標十九大提出的2035年基本實現現代化的目標,同時要展望本世紀中葉全面建成現代化強國的目標,引領杭州成為獨特韻味別樣精彩的世界名城。
世界名城的內涵是什麼?杭州應該如何建設世界名城?
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論壇主題演講嘉賓、清華大學建築學教授武廷海,選瞭世界上比較著名的10個大城市作為研究對象,包括英國倫敦、美國波士頓和芝加哥、法國巴黎、新加坡、意大利羅馬、日本東京、德國柏林等。
“芝加哥的願景是永續繁榮、波士頓的願景是做更偉大的波士頓、羅馬強調的是城市或與現代化……”
武廷海教授說,這些城市在為城市規劃定位時,宜居共享、創新活力、綠色發展是三個共同的特征,“這是這個時代的主題!”
武教授認為,杭州建設世界名城,這一定位是符合國際發展趨勢,也是跟杭州現階段社會經濟發展需求相符的。
上有天堂、下有蘇杭,在論壇嘉賓、中國規劃協會副會長吳建平看來,杭州的“名”早就在瞭,而且已經具備瞭一定影響力,關鍵應該關註的是杭州作為世界名城的內核,也就是“獨特韻味、別樣精彩”八個字。
杭州建設世界名城的底氣來自哪裡?
南宋史學傢、杭報集團新聞和發展研究所原所長薑青青認為,南宋時期的杭州就是世界名城的“代言人”。
這次,薑青青帶瞭六張南宋時期的世界地圖到現場。
“海軍上將地圖”,被認為是哥倫佈用於探險的地圖。在這張地圖上,東亞地區有一個地方標註為“Quinsay”,現在翻譯為“行在”,南宋的都城就是行在,也就是現在的杭州。
“朱元璋打下天下時,歐洲地圖上也有Quinsay,我後來發現西方的很多地圖上中國都是標註為Quinsay(行在),而不是CHINA。”
薑青青說,哥倫佈開啟瞭大航海時代,可能就是受到馬可·波羅的影響、受南宋文化的影響,從這些方面來看,那時南宋就已經是世界名城瞭。
武廷海教授帶來的一張元代人口佈局圖也很有趣,在如今的江浙滬一帶特別是杭州灣周邊,被代表人口的小黑點蓋得滿滿的,而當時的元大都人口反而顯得稀少,“在元代鼎盛和南北文化交融時,杭州就具有特別重要的地位。”
在華東師范大學中國現代城市研究中心創始主任、華師大和上海社科院雙聘教授寧越敏眼中,最近十多年的杭州,是同等級城市中進步較快的“優等生”,不同機構對國際城市的排名變化都能說明這一點。
上世紀80年代美國城市區域規劃學傢,曾專門對參與到世界城市網絡的城市進行過分析,中國大陸城市無一上榜。
等到2012年,大量中國城市列入世界城市網絡,杭州屬於第四等級,北京、上海屬於第一等級;2016年,杭州又上升瞭三級,“這說明4年間杭州在國際化水平上有瞭很大的提升。”
還有一傢公司在2017年對全球化城市指數進行排名,用27個指標對125個城市進行全球參與度衡量,杭州也在名單內,排名116位;在展望(未來有潛力城市的排名)部分,杭州排名60位,甚至超過瞭上海。
“我的理解是杭州更好地迎接瞭互聯網時代。”寧越敏說。
主題演講嘉賓之一、阿裡雲ET城市大腦平臺和數字規劃平臺的產品負責人陳鵬宇也深有同感。他說,隨著未來城市的發展,計算力跟過去的電力一樣是很重要、很基礎的城市資源,杭州率先看到瞭這一點。
專傢在幫杭州找跟世界名城的差距。
浙江工業大學副校長虞曉芬拿杭州跟美國曼哈頓相比,“杭州城市運行效率低瞭,曼哈頓人口密度比杭州高、產出比杭州多,城市的運營效率也比我們高,這跟規劃是很有關系,比如曼哈頓的街區很小、有效道路面積高,而我們的街區偏大、小區內很多道路都不算有效道路,城內交通就成瞭問題;另一方面,我們城市能給人留下深刻印象的東西比較少。”
虞曉芬建議,杭州要理順市區跟周邊區縣市的關系,各區各有特色,建設快速交通連接線,提高城市運行的效率、降低成本。
武廷海教授說,杭州建設世界名城的核心應該是高質量的發展,無論是創新活力之城、生態文明之都還是國際文化重鎮、幸福宜居天堂,都應該有一套自己的、引領全國的指標體系。
建設世界名城,是不是就甩開長三角的“兄弟”城市瞭?
專傢們都認為,跟周邊城市區域協同發展是杭州建設世界名城的必要路徑。
寧越敏教授說,現在的世界是一個網絡的世界,網絡就會去中心化,就好比阿裡巴巴提出建設國際商務平臺,把平臺搭建到世界上去瞭,“上海是國際貿易中心,是比較傳統的貿易方式,杭州可能會出現一個互聯網的電子交易中心,我覺得上海的國際貿易中心就可以跟杭州共建。”
來自南京的東南大學建築學院教授、博士生導師王興平認為,杭州可以跟南京、上海等城市協同發展,等高鐵網絡未來形成滬寧杭1小時通行圈以後,這三個城市就成瞭全世界獨一無二的共同三角區,可以各自發揮優勢。
(據都市快報,原標題《杭州下一站:世界名城!這樣的底氣是從哪裡來的? 未來又要從哪些方面努力?》,記者 周丹紅 林建安 嶽雁 葉怡霖,編輯 李如)
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